来学习网

从以社会和政治稳定为首要目标向以社会政治目标和经济效益的目标函数的极值最大化转变。改革开放以来的第一轮农业制度创新由于受各方面因素的影响，各种制度创新大多以社会政治稳定为首要目标，这就使制度创新套上了较多的约束条件，制度效率不能尽可能多的发挥。新一轮制度创新必须把社会政治稳定和经济效率有机的结合起来，要充分考虑制度的经济效率，使两者目标函数的极值最大。因为没有经济效率的稳定是脆弱的稳定，稳定不能持久，只有建立在效率高的基础上的稳定才是最有把握的稳定。
从过去片面依赖制度的调整来推动创新向依靠制度变革与技术进步相结合的创新转变。改革开放后的第一轮农业制度大创新主要是通过制度的调整拉动的，但是随着制度改革的逐步到位，单靠制度的调整来推动制度创新难以有大的作为，还必须通过技术创新来为制度创新提供机会、空间和动力源，只有把制度因素和技术因素结合起来，当前的制度瓶颈才会彻底根除。

    （三）制定合理的成本分摊方式。不管是农业制度创新，还是国有企业改革，没有突破核心制度的一个重要原因就是制度变迁成本分摊方式不合理。因此，转变制度变迁方式要与成本分摊方式创新结合起来。国有企业新一轮制度创新的成本不能由企业或者企业创造的利润来承担，企业过去为国家做出了巨大的贡献，现在因为制度的落后和沉重的社会包袱，而陷入困境，缺少改革成本，政府过去作为企业的所有者，应该承担责任，分担部分创新成本或者向外转移创新成本，如企业职工的工龄补偿费、退休工人的社会养老保险，等等。

    （四）强化监督约束制度的创新，尽力减少制度执行的失范行为。当前出现制度有可能跌入陷阱与制度执行失范和制度间的制约机制不健全有很大的关系。因此，一是要强化制度间的相互配合，即改革要综合进行，在主要制度创新的同时，配套制度的改革要同步进行，避免相关制度之间缺乏制约机制。二是对制度执行失范要严厉打击，避免像前一轮制度创新一样，因制度执行失范而引起各种制度相继执行失范的“示范效应”。

    参考文献：

    1、D．C．诺斯，制度变迁理论纲要----在北京大学中国经济研究中心成立大会上的讲演  载经济学与中国经济改革  上海人民出版社，1995。

    2、罗必良、温思美、林家宏主编 《市场化进程中的组织制度创新》〔M〕.广东经济出版社；

    3陈波  《对国有企业改革的新制度经济学分析》〔J〕.《经济评论》1999，（5）；

    4、邓大才，农业制度变迁路径依赖及创新〔J〕.经济理论与经济管理，2001，（3）；

    5、邓大才，跳出农业制度供给陷阱〔J〕.《国家行政学院学报》2001，（5）；

    6、邓大才，制度变迁成本的累增效应与分摊方式创新〔J〕.《财经研究》2002，（5）。

　　来学习网为您提供关于论当前我国制度供给现状及制度变迁方式的转换 第5页的2009年最新总结、毕业论文、范文、作文等免费文章。本站一切文章均来自会员投稿，原作者享有著作权，本站享用使用权，如需转载，请保留出处(来学习网www.laixx.com)。本站文章仅代表作者本人的观点，与本站立场无关，本站不承担任何法律责任。