鲁布格水电站引水系统工程是我国第一个利用世界银行贷款，并按世界银行规定进行国际竞争性招标和项目管理的工程，它于1982年进行国际招标，1984年11月正式开工，1988年7月竣工。可以说鲁布格工程揭开了我国工程项目管理的序幕。经过十多年的努力，我国工程项目管理已有了很大的发展，并正逐步走向专业化、法制化、现代化的轨道。为了适应现代项目管理的需要，与国际惯例接轨，推动我国工程项目管理的全面发展，按我国现行的法规规定，工程项目管理（建设监理）实行总（监理）工程师负责制。这一规定既赋予了项目总监相应的权力，也加大了总监的责任，同时对项目总监的素和能力也提出了更高的要求。
一、项目总监的地位
项目总监除了具有FIDIC条款中规定工程师具有中间人、设计者、施工监理、准仲裁员和业主代理人的地位外，在工程项目管理中还具有特殊的地位。项目总监是建设项目实行监理后，监理单位在该项目上设置的最高岗位职务，也是在市场经济条件下，建设项目的所有权与经营权相对分离，根据委托人授权进行项目管理的总负责人。项目总监接受监理单位法人代表的授权，代表监理单位全面履行监理委托合同。
项目总监具有双重身份，一是监理单位派驻项目履行监理合同的全权代表和总负责人；二是项目法人通过合同委托授权的总承担人。项目总监在履行合同中必须维护国家和社会的公共利益；维护业主的合法权益；维护被监理单位的合法权益；维护监理单位自身的合法权益。项目总监的中心任务是全面履行合同建成工程项目，这也是业主、承包商、监理单位三方共同利益的结合点。在项目建设中项目总监扮演的是策划者、组织者、协调者、监督者为一身的角色。因此项目总监的工作贯穿于一个建设项目的全过程，对项目实施全过程、全方位、动态的管理。
二、项目总监的基本职责
所谓基本职责，就是现其地位相称的基本工作内容或范围。随着项目管理的发展，现代项目管理的内容已经发展成为贯穿于一个建设项目全过程、全方位、动态的“三控制，二管理，一协调”。因此，项目总监要扮演好集策划者、组织者、协调者、监督者为一身的重要角色，除了履行FIDIC条款规定的一般职责外，还要做好以下几方面的职责。
①项目总监要使“三控制”目标达到最佳结合。监理工作的重点是对工程建设的质量、造价、工期的控制，总监的工作重点同样是做好“三控制”。然而，质量、造价、工期三者之间又是一个既矛盾又统一的系统，作为项目总监的基本职责就是要通过对三方面的有效控制，使得整个系统达到最优。第一，要坚持“百年大计，质量第一”。特别是一些大型的、永久性的工程，比如三峡工程等，这时项目总监一定要以质量为重，抓好质量控制点，做好事前、事中、事后三环节的工作。第二，要做好造价控制。随着项目管理的发展，现代项目管理已经不是过去那种单纯的只注重施工阶级的管理了，它的范围已扩大到项目的全过程。再加之设计阶段对造价的影响达75％以上，所以项目总监一定要做好投资阶段的造价控制，同时转变观念，重视索赔工作。第三，做好工期控制工作。影响工期的因素很多，有人为的、技术的、资金方面的、环境等，因此项目总监要分析各种因素，采取措施，动态控制以保证工期。
②项目总监要抓好“二管理”的工作。所谓“二管理”是指信息管理和合同管理。第一，信息是项目总监实施控制的基础，也是项目总监的决策依据。项目总监要从信息收集、整理、处理、存储等环节来抓好信息管理。特别是计算机的普及，项目管理的信息化趋势已越来越明显，项目总监要充分利用这一现代化工具来完成信息管理。第二，工程建设合同一经签订，就具有法律效力。作为总监自己必须严格履行监理委托合同中所规定的义务。另外，帮业主起草有关工程发包合同的条款，并参与合同的谈判与签订，并代理业主严格监督承包商、供应商等发行合同，处理索赔与反索赔等。
③项目总监要做好协调工作。项目总监是受业主委托，代表监理单位，对承包商进行监督。这三者在法律上是平等的主体，在工作上是相互促进，在管理上是互相制约。因此项目总监必须协调好三方的关系，自始至终遵循公正、公平、科学、诚信的原则，时刻树立换位思想。
