4.7 建立生态经济核算制度和生态效益补偿制度
鉴于生态工程建设的长期性和全局性，通过政策、立法，在财政、税收、信贷等方面进行扶持。现在国务院在建立林价制度和森林生态效益补偿制度，实行森林资源有偿使用方面已有所规定。按照森林生态效益的高低对经营者实行补偿，这不仅对提高经营者经营的积极性是有益的，同时对提高全民的生态意识，以全新的观念评价森林都是必须的，应尽快加以实施。这一制度在草地和湿地的管理中也应拟订出切实可行的规定，以便对整个土地利用系统的管理。
4.8 认真贯彻法律政策，加强环境
教育，提高环境意识
解放以来，我国制定了 5 部环境保护法规，8 部资源保护法，同时也出台了一系列旨在保护生态环境的政策。但是由于执法不严，群众法制观念淡漠，资源环境破坏屡屡发生。因此，必须加强执法力度，加强对执法的监督，以便坚决制止毁林开荒、陡坡开垦以及不合理的土地利用。同时要加强宣传，提高群众的环境意识和法律意识。
4.9 加强科学研究和新技术的应用
总结推广现有的科技成果；开展科技示范；围绕资源保护和生态工程建设急需的科学和技术问题，特别是对以流域为单元的区域可持续发展、生态系统的环境保护功能、小流域综合治理的模式、流域治理的生态经济评价、资源计价以及水源涵养林、水土保持林的经营管理技术等方面的研究，并建立和健全长江流域土地利用及基础地理信息动态遥感体系，建立相应的数据库和监测系统，组织多学科的长期合作，协同攻关，研究长江洪水形成机制以及洪水形成中的水、陆关系、江湖关系，解决暴雨与洪水的准确预测、预报和预警。
参考文献
1 杨玉坡等．长江上游（川江）防护林研究．北京：科学出版社，1993
2 杨美卿．1998 年长江洪灾分析：天灾与人祸．科技导报，1998(10)
3 虞孝感，姜如虎，窦鸿身等．应重新审视中游长江治水战略．中国科学报，1998－08－26
4 虞孝感等．鄱阳湖围垦对洪水影响和对策．中国科学报，1998－09－16
5 贾全欣．长江水患为何多？中国改革报，1998－08－06
6 史学正，梁音，于东升等．调用“土壤水库”是防洪减灾的根本之策．中国科学报，1998－10－2
第一作者简介
李文华，男，1932 年生，中国科学院自然资源综合考察委员会研究员，中国工程院院士，主要专业为森林生态学，并在自然保护、农林复合经营和青藏高原生态系统的研究方面进行过多年工作。
① 王礼先，张志强．森林植被变化的水文生态效应．见：森林资源保护与生态环境建设的关系研讨会
论文．1998
② 东北林业大学．森林与环境及特大洪水的关系．见：森林资源保护与生态环境建设的关系研讨会论文．1998
③ 曾思齐．98 特大洪灾后的反思．森林资源保护与生态环境建设的关系研讨会论文．1998
④ 沈国舫．沉痛反思，誓志护绿．森林资源保护与生态环境建设的关系研讨会论文．1998
⑤ 贺庆堂，余新晓．治水在于治山，治山在于兴林．森林资源保护与生态环境建设的关系研讨会论文．1998
⑥ 施季森，张金池．保护发展森林，根治水患，确保国家社会、经济和环境安全．见：森林资源保护与生态环境建设的关系研讨会论文．1998
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